La Ley orgánica de Municipalidades señala que la finalidad de los municipios es: satisfacer las necesidades de la comunidad local y asegurar su participación en el progreso económico, social y cultural de las respectivas comunas.
Ante esto que manda la ley, es muy importante señalar que, a partir del Principio de subsidiariedad que rige en el Estado chileno. Debemos tener presente que también las municipalidades cumplen sus labores, bajo ese paradigma, es decir, con la participación de terceros o intermediarios, también llamados: gestores, productores, contratistas o simplemente privados, los cuales se adjudican las licitaciones y terminan, llevando a cabo las actividades que son propuestas por el municipio, con la respectiva utilidad para la empresa privada, por la prestación de sus servicios.
A Propósito de las actividades de verano que para algunas personas, implican un alto costo, y que al día de hoy fueron suspendidas por las circunstancias que estamos viviendo como región por causa de los incendios. Las actividades de verano en San Carlos, tiene un presupuesto municipal estimado de unos 90 millones de pesos, según se comenta. Es necesario aclarar que toda actividad desarrolla por un servicio público, incluido los municipios, que supere las 30 UTM, es decir cerca de 190 mil pesos, deber ser licitada, es decir se contrata el servicio a una empresa externa al municipio. Esto por LEY.
Ahora, más allá de las cifras que tienen una significancia muy importante para los vecinos y vecinas de la comuna, incluso algunas personas dicen, que el dinero de los shows, festivales, presentaciones de artistas, etc, deberían destinarse a otra cosa.
Si queremos ir un poco más allá, basados en el principio de subsidiariedad, al Estado no le corresponde absorber o realizar aquellas actividades que son desarrolladas adecuadamente por los particulares, ya sea personalmente o agrupados en cuerpos intermedios. Incluso es posible que los privados interpongan recursos de protección, si consideran que el Estado, vulnera este principio.
Personalmente creo que, la cultura y las artes son esenciales para formación de las personas y su convivencia social, pero claramente que la inversión que se haga en estas actividades deben estar en el marco de un objetivo de mediano o corto plazo o enlazados con otros objetivos claramente definidos en la estrategia de desarrollo local, como por ejemplo, en el marco del fomento productivo, del desarrollo del turismo u otra área, pero esté enlazada con la vocación productiva de la comuna, de lo contrario, siempre parecerá que se hace un show sin sentido, que se gasta sin tener en cuenta las verdaderas necesidades urgentes de la comunidad.
¿Qué piensa usted al respecto, estamos haciendo una correcta gestión de los recursos públicos en San Carlos, atendiendo el presupuesto dispuesto para las actividades de verano?
Claudia Espina Videla
Administradora Pública UdeC
Magister en Gestión Pública U. Complutense de Madrid