REGIONES .- By Mario San Martin Febrero 16, 2019 Para recordar instrucciones y coordinar la labor investigativa tendiente a aclarar las causas y el origen de los incendios forestales que afectan a la región,
se reunió la mañana de este viernes la Fiscal Regional de Ñuble, Nayalet Mansilla, con el jefe (s) de la Decimosexta Zona de Carabineros, coronel John Polanco.
La Fiscal Regional resaltó que los sitios del suceso se trabajarán lo más rápido posible, pues lo más relevante en la primera etapa de las indagaciones es levantar evidencia y contar con declaraciones de testigos. Esta tarea la están realizando el Laboratorio de Criminalística de Carabineros (Labocar) y las Secciones de Investigaciones Policiales (SIP) de los diferentes cuarteles de esa institución en la región.
“Como Fiscal Regional ha sido mi preocupación desde que llegué a la región el tema de los incendios forestales, incluso esto fue señalado en mi cuenta pública de este año. Estamos preocupados por determinar las eventuales responsabilidades de las personas o de las empresas en los orígenes de los incendios, los que afectan no sólo a las personas, sus bienes o propiedades, sino también al patrimonio natural de nuestra región, que es un patrimonio bastante rico”, expresó la Fiscal Nayalet Mansilla.
Acotó que “lo que hemos hecho con el coronel Polanco, y toda su gente, es determinar y recordar además instrucciones que habían sido entregadas durante el mes de diciembre y a principios de enero, en relación a quiénes van a ser los que van a investigar los incendios, es decir, todas las SIP de las unidades de Carabineros de la región, en conjunto con el Labocar”.
La Fiscal Regional precisó que “además estamos coordinados con Conaf, tenemos conocimiento en línea como fiscalía de dónde están ocurriendo los incendios y, por lo tanto, a través de Conaf y de Carabineros vamos a trabajar lo más rápido posible los sitios del suceso para efectos de determinar los responsables de los ilícitos”.
Respecto de los incendios de ayer, explicó que “el fiscal de turno tomó conocimiento de la ocurrencia de estos hechos y ya se están realizando las primeras diligencias, aún no tenemos eventuales responsables, pero sí estamos en investigación con Carabineros”.
Desde su instalación, la Fiscalía Regional de Ñuble ha estado preparándose para realizar la mejor investigación en materia de incendios forestales ante la ocurrencia de éstos. En noviembre organizó una reunión de coordinación y capacitación con Conaf, OS5 de Carabineros, las SIP de los diferentes cuarteles de Carabineros de Ñuble, fiscales y abogados asistentes del Ministerio Público. En ésta se revisó la legislación y se impartieron instrucciones sobre el trabajo que hay que realizar. “Lo anterior es relevante, pues el levantamiento de las primeras evidencias es clave y esencial para el éxito de la investigación, y las eventuales condenas que podamos conseguir”, recalcó la Fiscal Regional.
Esas instrucciones fueron reiteradas a Carabineros, mediante un oficio despachado el 3 de enero, donde se solicita instruir a los funcionarios policiales informar de la ocurrencia de incendios forestales al fiscal de turno, lo que ha estado ocurriendo en estos meses. Esto tiene como finalidad dar instrucciones particulares ante cada emergencia con el objetivo de conseguir una mejor investigación.
Además, la Fiscal Regional dictó un instructivo que deben cumplir los fiscales y que norma la forma de proceder ante los incendios forestales, y que incluye la comunicación con Carabineros y las diligencias oportunas a realizar en el sitio del suceso: fijaciones fotográficas, aislamiento, trabajo conjunto de Carabineros y la Conaf, o toma de declaraciones, entre otras.
A estos protocolos establecidos, se suma que en enero la Conaf capacitó a una veintena de fiscales y abogados asistentes en el Sistema de información digital para control de operaciones, conocido por la sigla Sidco, de la Conaf. Esto, con el fin de que el fiscal tome las mejores decisiones investigativas con información en tiempo real. La coordinación y capacitación con Conaf es importante, pues son ellos los que en la emergencia tienen la información primaria que permite a la Fiscalía tomar decisiones, como instruir a los peritos de Labocar y de la propia Conaf, para que comiencen el trabajo investigativo en el terreno afectado, cuando el incendio está controlado.
El origen del fuego es humano en un 99,9% de los casos. Lo que hay que distinguir es cuáles de ellos son por negligencia y cuáles por intencionalidad. Y eso, solo lo pueden determinar los peritajes. Las investigaciones de este tipo de delito son complejas, pues se requiere evidencia técnica, trabajo en sitio del suceso, empadronamiento de testigos, levantamiento planimétrico, pericias fotográficas, entre otros, lo que implica bastante tiempo de investigación.
Las sanciones tras el megaincendio de 2017
En los megaincendios ocurridos entre enero y febrero de 2017, el último periodo de mayor ocurrencia e intensidad de siniestros forestales en la Región de Ñuble, cinco personas fueron formalizadas, en cuatro investigaciones (una causa tuvo dos formalizados). De ésas, dos fueron a juicio oral, en las otras dos se suspendió condicionalmente el procedimiento.
El detalle es el siguiente:
Yungay: Analía Pacheco Ramírez (25) fue condenada en un juicio oral como autora de dos incendios intencionales (artículo 476 del Código Penal) a dos penas remitidas de cárcel de 541 días cada una.
Bulnes: Víctor Becerra Robles (25) fue condenado en juicio oral a 100 días de cárcel, con el beneficio de la pena remitida por el delito de incendio contemplado en el artículo 22 TER de la Ley de Bosques (actuar negligente). Su amigo Mauricio Novoa Díaz (24), a quien también se le imputó un actuar negligente, fue absuelto, ya que el tribunal consideró que solamente Becerra Robles desplegó las acciones delictivas.
Pinto: A Sergio Osorio Martín (65), quien fue formalizado por incendio del 22 Ter de la Ley de Bosques (actuar negligente), se le suspendió condicionalmente el procedimiento con la obligación de pagar a dos víctimas 800 mil pesos a cada una y financiar la publicación radial de un aviso de prevención de incendios forestales, redactado por la Conaf.
Quirihue: Nemecio Zapata Agurto (53) fue formalizado por incendio del artículo 22 Ter de la Ley de Bosques (actuar negligente). Se le suspendió condicionalmente el procedimiento por un año con la condición de pagar una suma de dinero de 30 mil pesos y prestar servicio de aseo a Bomberos de Ninhue.