En un discurso
marcado por el recuento de las medidas para la transparencia, la Mandataria
calificó este último año como "complejo e intenso". Bachelet anunció
diversos proyectos de ley en áreas de previsión social, energía, justicia y
seguridad pública.
La Mandataria
realizó un análisis sobre el contexto actual de la política nacional a causa de
los hechos de corrupción y los desafíos más importantes que han debido
enfrentar.
Bachelet indicó que
"promulgamos leyes largamente esperadas, tomamos medidas para estimular la
economía, hemos enfrentado emergencias, trabajado con el sector privado, hemos
tenido fallas y no voy a esconderlas bajo la alfombra", detalló.
"Hemos debido
enfrentar desafíos inéditos, la naturaleza nos ha golpeado fuerte, nos afectó
la desaceleración de la economía y la sociedad dijo basta a los privilegios y
corrupción y esto afectó la confianza en los líderes, pero Chile, como tantas
veces ha mostrado la fuerza de su sociedad, ha doblado el esfuerzo, y está
alerta en prácticas ilegales, Chile ha reaccionado", indicó.
"Hoy existe
consenso sobre la necesidad urgente de impedir el tráfico de influencias, los
conflictos de intereses y la corrupción en la política y en los negocios.
Necesitamos restaurar la confianza en que se basa nuestra convivencia",
indicó. Y acotó que "no por ello estamos postergando ni vamos a postergar
nuestro compromiso de reformas. Nuestra palabra está empeñada. Estamos actuando
para dar bases más sólidas a los cambios, que los hagan más democráticos,
dialogados, gobernables y perdurables".
PROBIDAD
En cuanto a este
punto, Bachelet subrayó las medidas que
se están implementando para ello, como "la Ley que Regula el Lobby; el
envío del proyecto de ley que regula el financiamiento de las campañas y de los
partidos; el proyecto de reforma constitucional que dará autonomía al Servel;
el fortalecimiento del Sistema de Alta Dirección Pública; el envío del proyecto
de ley que fortalece la Superintendencia de Valores y Seguros; el anuncio de la
creación del Defensor Ciudadano; la firma de los instructivos y proyectos de
ley para asegurar la reposición de la educación cívica, y un programa de
formación ciudadana en el sistema escolar; y que se ha dado curso a las medidas
administrativas de la Agenda para la Transparencia y Probidad en los Negocios y
la Política y que se cumplirá el plazo que nos hemos dado para enviar a la
brevedad a este Congreso los restantes proyectos de ley".
EDUCACION
Bachelet hizo un
llamado a los sostenedores de establecimientos, que para el año 2018 ya no
existan los colegios con fines de lucro.
Además anunció que
habrá gratuidad para el 93% de estudiantes de colegios públicos para el 2018.
Por otro lado,
indicó que "este año hemos dado los primeros pasos para la gratuidad y
calidad universal, para el 2016 el 60% más vulnerable que asiste a institutos,
centros de formación técnica, universidades del Consejo de Rectores,
accedan a gratuidad completa sin beca ni
crédito".
En cuanto a los más
pequeños, informó que en junio de este año se terminarán de construir las salas
cunas prometidas el año pasado, las que deben llegar a 500.
Así también se
sumarán mil escuelas beneficiadas con tablets y 13 mil nuevos cupos para dar
cobertura a niños de 0 a 4 años.
TRABAJO Y PREVISION
SOCIAL
En este ítem, se
espera que el proyecto de ley que moderniza las relaciones laborales, se
espera esté aprobado el segundo semestre
de este año.
También se enviará
un proyecto de ley para garantizar la cuota mortuoria a familias de pensionados
en el sistema solidario y para que el paso de invalidez a vejez sea automático.
Por otro lado,
Bachelet anunció que la cotización de salud disminuirá de 5% a 0% en dos años
para mayores de 65 y de esta manera, quedarán eximidos de cotizar.
Hoy existe consenso
sobre la necesidad urgente de impedir el tráfico de influencias, los conflictos
de intereses y la corrupción en la política y en los negocios.
CONSTITUCION
"Necesitamos
una nueva Constitución, Chile tiene la oportunidad de construir una
Constitución soberana, una Constitución que exprese el respeto de las minorías,
respeto a los derechos humanos, por lo que en septiembre iniciaremos un Proceso
Constituyente abierto a la ciudadanía, la Constitución es para todos y todos
deben participar en su diseño", manifestó la Jefa de Estado.
Detalló que este
proceso garantizará la participación ciudadana y un "momento
constitucional confiable".
De esta forma, sin
entregar muchos detalles, Bachelet indicó que "no habrá impunidad ante
atropellos, tiene que existir confianza en que todos los chilenos somos igual
ante la ley, estamos en un momento de
cambio y no bastan las respuestas de antes".
Asimismo, la
Mandataria aseguró que al año 2017
"nuestros compatriotas en el extranjero podrán votar para elegir
presidente o presidenta por ejemplo, acabamos con décadas de marginación".
RECONSTRUCCION
En este ítem, la
Mandataria indicó que con respecto al terremoto que afectó al norte, se
invertirán hasta el 2016, 44 mil millones de pesos en la región de Arica y
Parinacota y 181 mil millones en Tarapacá con plazo al año 2018.
Con respecto al
incendio que afectó a Valparaíso, anunció que la totalidad de las familias
afectadas tendrán su vivienda definitiva este año.
En cuanto a la
escasez de agua, se construirán 19 embalses al 2024 y 11 plantas
microsaladoras.
Debido al aluvión
que afectó al norte del país, se anunciaron 1.500 millones de dólares para
subsidios de reparación de arriendo, bonos de enseres y relocalización de
familias.
"Pueden estar
seguros de que no vamos a bajar los brazos hasta que todos estos procesos de
reconstrucción estén bien concluidos", sentenció.
CRECIMIENTO
ECONOMICO
"Chile ha
avanzado porque las cosas se han hecho bien se ha reducido la pobreza",
dijo la Mandataria, a la vez que reconoció que el país está pasando por un
momento de desaceleración.
Bachelet destacó
que el desempleo se ha mantenido bajo, "la economía ha demostrado de una
incipiente recuperación".
De esta forma, la
Presidenta anunció que en el segundo semestre se enviará un proyecto de ley
"para adaptar la Ley General de Bancos a estándares internacionales".
"Sin
crecimiento fuerte, las políticas de equidad e inclusión carecen de bases
sólidas", sostuvo.
ENERGIA E
INFRAESTRUCTURA
Bachelet indicó que
enviará un proyecto de ley para que Enap pueda desarrollar proyectos de
geotermia.
La Presidenta anunció
que se enviará un proyecto de ley para que hogares no paguen más de un 10% del
promedio nacional en sus cuentas de luz.
Además, se anunció
a la creación del Ministerio de Ciencia y Tecnología.
AGRICULTURA
"Otro sector
central para nuestra economía es la agricultura", señaló la Mandataria.
Agregó que "pese a las dificultades que ha representado la sequía para la
actividad, el 2014 se obtuvieron resultados positivos. Tuvimos un record
histórico en exportaciones, con un monto que bordea los 16 mil millones de
dólares".
También resaltó que
en 2014 se rehabilitaron a 27.000 deudores históricos de INDAP y que en el
segundo semestre se enviará el proyecto de ley que crea el Sistema Nacional de
Inocuidad y Calidad Alimentaria y la Agencia Chilena para la Inocuidad y
Calidad Alimentaria.
MINERIA
En cuanto a este
sector, la Jefa de Estado subrayó la Capitalización de Codelco que
"permitirá sustentar el plan de Proyectos Estructurales de la empresa, con
inversiones para el próximo quinquenio del orden de los 25 mil millones de
dólares, manteniendo su liderazgo en el mercado".
MEDIOAMBIENTE
Cumplimos con
presentar el proyecto de ley que creará el Servicio de Biodiversidad y Áreas
Protegidas y el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, aseguró la Jefa de
Estado. "Esto incluye la protección de glaciares, y ya iniciamos la
discusión de indicaciones a la moción parlamentaria que trata esta materia, en
un trabajo amplio con el mundo científico, social, económico y político",
dijo.
SALUD
Sobre esta área, la
Presidenta enumeró los ocho proyectos que ya se encuentran en obras y estarán
terminados antes del fin del Gobierno: Gustavo Fricke, Penco-Lirquén, Lanco,
Aysén, Puerto Natales, Exequiel González Cortés, Porvenir y Antofagasta. A
ellos se suman cuatro proyectos adicionales, que también estarán terminados en
el mismo plazo: el Hospital de Puerto Williams, el de Queilen en Chiloé, el de
Makewe y el de Cunco en la Araucanía.
En cuanto a la
atención primaria, dio cuenta de la construcción de 21 Centros de Salud
Familiar, el inicio de obras de 50 Centros Comunitarios de Salud Familiar y la
adquisición de 218 ambulancias, un aumento sustancial si lo comparamos con las
64 ambulancias de 2014.
También destacó el
esfuerzo extraordinario para contar con más médicos y especialistas. "Hemos
ampliado los cupos para formar especialistas y odontólogos a 1.400 para 2015.
Durante abril ingresaron a trabajar en consultorios y centros de salud a lo
largo de todo el país 552 médicos recién egresados, de los cuales 370
corresponden a nuevas destinaciones (300 urbanas y 70 rurales)", dijo.
Finalmente, subrayó
la aprobación de la Ley Ricarte Soto. "Tal como lo comprometimos, esta Ley
permitirá apoyar a muchas familias en el financiamiento de tratamientos de alto
costo, alimentos especiales y dispositivos médicos que hasta ahora no contaban
con esa ayuda", indicó.
DESARROLLO SOCIAL
"Este año
diseñaremos y levantaremos una nueva versión de la Encuesta Casen y tal como comprometimos, a partir del primer
semestre de 2016, dejará gradualmente de utilizarse la Ficha de Protección
Social para la asignación de nuevos beneficios en la gran mayoría de los
programas sociales", explicó en su discurso.
Por otro lado,
Bachelet confirmó el envío del proyecto de ley para crear la Subsecretaría de
la Discapacidad.
SERNAM
La máxima autoridad
destacó la creación del Ministerio de la Mujer y la Equidad de Género.
"La
participación de mujeres en los directorios de las empresas del Estado, por
ejemplo, pasó de un 5,3 por ciento en 2013 a un 28,2 por ciento a fines de 2014,
gracias a los nombramientos que efectuamos en este Gobierno", dijo.
Añadió que la
presencia de las mujeres en los altos cargos de decisión se verá también
ampliada por la reforma al sistema electoral que estipula que al menos un 40
por ciento de las candidatas al Congreso sean mujeres.
Bromeando la
Mandataria indicó que con respecto a este tema "no me ha ido muy bien en
el gabinete".
Tras esto, Bachelet
además destacó el proyecto de ley que despenaliza el aborto en tres causales:
peligro de la vida de la madre, inviabilidad fetal y violación.
SEGEGOB
"Dimos un
tremendo paso en la igualdad efectiva de todos los ciudadanos y las ciudadanas
de Chile. Con la promulgación del Acuerdo de Unión Civil ganaron la dignidad y
derechos para hombres y mujeres, sin importar su orientación sexual",
destacó.
JUSTICIA
Para adecuar
nuestra normativa a los estándares internacionales en materia de Derechos
Humanos, la Mandataria anunció que impulsará la tramitación de los proyectos de
ley que garanticen la imprescriptibilidad y el carácter no amnistiable de los
delitos de lesa humanidad y que se ingresará en 2015 el Proyecto de Ley que
tipifica el delito de tortura en conformidad a los compromisos internacionales.
Otro proyecto de
ley será enviado este año al Congreso para la creación de la Subsecretaría de
Derechos Humanos.
VIVIENDA
"Durante el
año 2014 entregamos 31 mil subsidios para las familias más vulnerables del país
y 39 mil subsidios para los sectores medios y emergentes, junto con asignar 114
mil subsidios destinados a la reparación y ampliación de viviendas",
resaltó la Mandataria.
Asimismo,
comprometió para este año que llegarán a 41 mil los subsidios para sectores
vulnerables. "Cerraremos 60 campamentos este año, beneficiando a cerca de
1.800 familias", dijo.
En el marco de la
"Agenda para la Transparencia y Probidad en los Negocios y la
Política", destacó la firma de un reglamento que modifica la ordenanza
general de urbanismo y construcciones.
"Enviaremos un proyecto de ley que permita al Estado captar una mayor
parte de la valorización de los terrenos asociados a su propia acción".
DEPORTE
A través del
programa Escuelas Deportivas Integrales, subrayó que miles de niños y niñas en
328 comunas en todas las regiones del país, disponen hoy de espacios de
recreación y ejercicio. Además, anunció
la ejecución de obras en los nuevos Estadios de Ovalle, La Calera y los
proyectos para los nuevos Estadios de San Felipe y Los Ángeles.
CULTURA
En el marco de la
transición hacia la televisión digital, comprometió la creación de un nuevo
canal de televisión cultural y educativo de recepción libre, gratuita y sin
publicidad.
TRANSPORTE
"Dimos inicio
a la inversión de 18 millones de dólares para dotar al Metro de un Plan de
Seguridad que permita afrontar más eficazmente desperfectos y suspensiones del
servicio, como las que se experimentaron el año pasado", dijo.
Respecto a la
expansión del metro, la Mandataría sostuvo que la línea 6 estará operativa el
año 2017 y la línea 3 en 2018.
Además, se destinó
una inversión de 100 mil millones de pesos para enmendar, paulatinamente, las
graves deficiencias del transporte en regiones.
También resaltó la
promulgación de la Ley Emilia en materia de seguridad vial.
SEGURIDAD PÚBLICA
"Cumplimos
nuestro compromiso de aprobar el proyecto de ley que aumenta la dotación de la
PDI en 1.200 funcionarios y de Carabineros en 6 mil, durante el período de
gobierno", afirmó la máxima autoridad del país.
Asimismo, recordó
el envío del proyecto de Reforma Constitucional que crea el cargo de Fiscal
Especial de Alta Complejidad en el Ministerio Público, para investigar y
perseguir delitos de especial gravedad y significancia social.
DESCENTRALIZACIÓN
"Enviamos un
proyecto de reforma constitucional, que permite la elección directa y
democrática de los Intendentes y el traspaso de competencias desde el gobierno
central a los gobiernos regionales", puntualizó la Jefa de Estado.
E informó que están
en marcha los planes Especiales de Desarrollo de Zonas Extremas para las
regiones de Arica y Parinacota, Magallanes, Aysén y Provincia de Palena.
Finalmente, destacó
la implementación del Plan de Desarrollo para Territorios Rezagados. "En
enero pasado aumentamos en 12 mil millones de pesos el Fondo Común Municipal.
Junto con ello el martes pasado, enviamos el proyecto de ley de fortalecimiento
municipal, el cual permitirá mejorar la eficiencia de los municipios y hacer
más transparente su gestión", dijo.
Angélica Baeza y
Rosario Álvarez / 21/05/2015 - 11:21