Un tema postergado
ha sido el estatuto del temporero agrícola, cuyo primer proyecto fue enviado
por el gobierno de Piñera.
En su mensaje, la
Mandataria abordó temas clave para el futuro económico, como retomar la senda
de crecimiento, seguir trabajando en perfeccionar la competencia en los
mercados, aumentar la inversión en investigación, fortalecer la competitividad,
continuar avanzando en la modernización de la infraestructura, abordar
soluciones de largo plazo para la escasez hídrica, favorecer las inversiones en
materia energética, potenciar el empleo y mejorar los niveles de equidad en la
distribución de los ingresos.
Agro
En el ámbito
agrícola, Bachelet anunció que durante el segundo semestre del presente año el
Gobierno enviará al Parlamento el proyecto de ley que crea el Sistema Nacional
de Inocuidad y Calidad Alimentaria y la Agencia Chilena para la Inocuidad y
Calidad Alimentaria, “porque debemos adecuar nuestra producción agrícola a los
estándares de mercados más exigentes”.
Al respecto, el
seremi de Agricultura, Rodrigo García, sostuvo que “el Ministerio de Agricultura
ha puesto énfasis en que los productos que se generan del sector son alimentos,
y eso tiene un valor cualitativo muy importante, y por lo tanto, todo lo que es
inocuidad de los alimentos, le da un valor agregado, y por eso esta agencia se
va a fortalecer y se va a institucionalizar, al alero del Ministerio”.
La Presidenta
también abordó un tema que ha estado pendiente desde la administración Piñera:
el estatuto del temporero agrícola. Esta iniciativa fue despachada por el
Ejecutivo en el Gobierno pasado como “Estatuto laboral agrícola” y fue aprobada
en la comisión de agricultura de la Cámara de Diputados, sin embargo, su
tramitación se congeló en la Comisión de Agricultura del Senado.
Según García, “es
el mismo proyecto que se va a reactivar, pero con algunas indicaciones del
Ejecutivo. En el proceso de legislación se van a recibir indicaciones por parte
de los distintos sectores, tanto públicos como privados”.
El seremi añadió
que “estas indicaciones buscan mejorar la calidad del empleo y proteger a los
trabajadores agrícolas (...) La Presidenta anunció que en septiembre se
presentaría el estatuto para temporeros y ahí se pueden establecer los plazos
para votar”.
Por su parte, el
senador Felipe Harboe, quien es presidente de la Comisión de Agricultura del
Senado, manifestó que se trata de un nuevo proyecto: “Es otro proyecto, pues
como se iba a hacer la reforma laboral, yo le planteé a la ministra del Trabajo
de ese entonces, Javiera Blanco, junto a los diputados Carlos Abel Jarpa,
Roberto Poblete y Manuel Monsalve, que nosotros íbamos a apoyar la reforma
laboral, pero que también era importante avanzar en una reforma a los contratos
de los trabajadores agrícolas, porque muchas de estas normas no se aplicaban en
el campo, y cuando los empleadores querían aplicarlas, al final, terminaban
perjudicando al trabajador. Creíamos que era bueno reimpulsar un proyecto de
estatuto del temporero, y la ministra se mostró de acuerdo, se conversó en el
gabinete político y se aprobó la idea, que fue anunciada por la Presidenta”.
El parlamentario
sostuvo que “la idea es que se puedan resguardar los derechos de los temporeros
del mundo agrícola”, sin embargo, dijo desconocer el contenido del proyecto, y
por lo tanto, sus diferencias con la anterior iniciativa legislativa: “hasta el
momento, no está redactado”, puntualizó.
Energía
En el ámbito
energético, dos medidas anunciadas por Bachelet generaron gran repercusión: la
de equidad tarifaria residencial, que busca que ningún cliente residencial
pague una cuenta de electricidad que sobrepase en 10% el promedio de las
cuentas a nivel nacional; y la de compensación a comunas generadoras, que
plantea rebajar las tarifas en aquellas comunas que hagan un aporte
significativo en generación.
A ello se suma el
objetivo de reducir el consumo a nivel agregado mediante incentivos a la
eficiencia energética, que se plasmarán en un proyecto de ley que enviará el
Ejecutivo en el transcurso del presente año.
Respecto de la
medida sobre equidad tarifaria, ésta tendría un impacto en Ñuble, puesto que se
verían beneficiadas todas las comunas de la provincia, en menor o mayor medida,
destacando los clientes residenciales de
Pemuco, San Ignacio, Quillón, El Carmen y Ránquil, que registrarían disminuciones
superiores al 30%.
Las medidas sobre
rebajas tarifarias fueron aplaudidas por todos, aunque el ex seremi de Energía,
Rodrigo Torres, sostuvo que en el caso de las compensaciones a comunas
generadoras, “lo complejo de este proyecto es que realmente sea un instrumento
de tranquilidad para las comunas y no se convierta en el punto de partida para
las exigencias de las comunidad. El peligro es que este proyecto, si no se hace
bien, provocará un aumento de los costos de la energía, que al final pagaremos
todos los chilenos”.
Asimismo, el
profesional, quien es consultor en energía, afirmó que la Presidenta no se
refirió a incentivar la inversión en proyectos de energías renovables no
convencionales (ERNC), como las minihidroeléctricas, eólica, biomasa, solar y
geotérmica, “que se genere un mecanismo para invertir en líneas o ramales
únicos por cuenca o por zona, para evacuar la energía de estos pequeños
proyectos energéticos, si no, seguiremos teniendo decenas de proyectos
aprobados ambientalmente, pero sin construir. Solo en la zona de Yungay existen
seis proyectos que no se han construido por no contar con una línea única de
salida”.